在全球经济深度融合与地缘政治格局深刻调整的背景下,中国与欧盟的经贸关系虽互为重要合作伙伴,但近年来欧盟在部分领域对华采取的限制性政策(如出口管制、投资审查、“去风险化”策略等),给中国企业的跨境交易带来了新挑战,面对欧盟的不支持甚至壁垒,中国企业需以“韧性思维”主动求变,通过战略调整、模式创新与多元布局,开辟跨境交易的新路径。

欧盟政策限制的核心表现:从“开放合作”到“ selective engagement”

欧盟对华政策的调整,本质上是其“战略自主”与“价值观外交”在经济领域的延伸,具体到跨境交易,主要体现在三方面:
一是技术出口管制趋严,2023年欧盟更新《两用物项出口管制条例》,将半导体、量子技术、人工智能等领域对华出口门槛提高,限制高端设备、关键技术及软件的跨境流动;
二是投资审查政治化,欧盟《外国补贴条例》正式生效,要求外国企业在欧并购、参与公共采购前需申报是否获得政府补贴,中国企业因“所有制性质”易被额外审查,交易周期拉长、不确定性增加;
三是绿色与数字壁垒凸显随机配图